***告诉外资：并购中国企业不必太担心

***告诉外资：并购中国企业不必太担心

***新闻发言人沈丹阳２０日在例行新闻发布会上说，９月１日我国开始实施的外资并购安全审查制度，***仅限于对***安全造成影响，或者带来潜在影响的少数并购行为，并不意味着对外资并购设置新的门槛或者新的许可程序。在外资并购中国企业问题上，不必有太多担心。

    沈丹阳说，近年来，由于中国资源成本以及劳动力成本不断上升，外资在中国的并购也开始活跃起来，而且这一趋势会不断增强，外资并购将逐步成为中国利用外资的主要形式之一。今年１至８月，我国利用外资中并购项目达到３４亿美元，比往年有较大增长。

    沈丹阳还透露，***将与有关部门研究如何规范协议控制模式（VIE）的做法和行为。

    VIE在国内被称为“协议控制”，是指在境外注册的上市公司与境内的业务运营公司相分离，境外的上市公司通过协议的方式控制境内的业务公司，业务公司就是上市公司的VIE。

    路透社此前报道称，证监会在一份内部报告中建议***部门取缔VIE这种有争议的公司结构。并且，证监会正在推动***带头监管VIE，因为新的VIE在设立前都需要获得***的批准。

    对此，沈丹阳表示，目前并不了解是否有这一报告。对VIE这一模式，现在并无******，也没有专门政策加以规范。

    事实上，自2011年9月1日起实施的《***实施外国***者并购境内企业安全审查制度的规定》，已经***提及协议控制，提出“外国***者不得以任何方式实质规避并购安全审查，包括但不限于代持、信托、多层次再***、租赁、***、协议控制、境***易等方式。”

    这一规定被认为是监管部门在推动对VIE结构进行规范的举措。

    据了解，由于中国监管部门只向中资公司发放互联网和移动运营牌照，VIE模式就是中国互联网企业在条件受限情况下，为获得外资或实现上市而产生的一种变通方式。包括新浪、百度在内的互联网企业均通过此类控制协议，给予在海外上市控股公司的***者国内牌照的合约权利以及相应的收益。***近十几年来，除了互联网企业，到境外上市的传媒、教育、消费类企业也纷纷采用这一模式。